第374章 新经济政策

  第374章 新经济政策 1920年,苏维埃人民在布尔什维克党的领导下打退了外国武装干涉,平定了国内叛乱,赢得了举世瞩目的胜利。可是,当国家转向和平建设的时候,却遇到了意想不到的巨大困难。 1921年初,国家大工业的产量仅及战前的1/5;燃料、冶金、机器制造部门几乎完全遭到破坏;棉织品的产量减少到战前的1/20。农业也很不景气。播种面积缩小,土地耕种粗糙,谷物收成减产,牲畜头数下降。农业产量只有战前的60%。人民生活十分困苦,连最起码的生活用品都感到缺乏。 在这种困难情况下,部分工人中出现动摇不满的情绪,甚至发生了罢工事件。农民的不满情绪更为严重。他们原来接受余粮收集制,愿意用自己生产的粮食支援苏维埃打败白匪,以保住分到的土地。内战结束后,地主复辟危险消失,农民不肯再把粮食无偿地献给国家。不少农民减少播种面积,逃避余粮收集。一些中农甚至参加反苏维埃叛乱。农民的不满也波及到军队。1921年2月底,波罗的海舰队的重要基地喀琅施塔得发生了水兵叛乱。 所有这些情况说明,苏维埃政权实行的经济政策已不适合当今经济发展的需要了。 为了克服危机,人们纷纷献策献计。不少人主张进一步加强国家干预,建议把贫农变为国家农业大军,由国家直接组织农业生产。列宁面对这种情况,仔细地分析了国内的情况,认为恢复经济,稳定政权,必须从改善无产阶级国家同农民的关系入手。列宁正是用这种政治家敏锐的洞察力,审时度势地废除了农民不满意的战时共产主义的政策,实行新的经济政策。 1921年3月,俄国共产党召开了第十次代表大会。根据列宁的报告,大会决定用粮食税代替余粮收集制。从此,农民不必把全部余粮交给国家,而只需交纳一定的粮食税。同时,税额大大低于余粮收集额。超过税额的余粮都归农民个人所有。粮食税政策受到农民的欢迎。农民看到,扩大耕种多打粮食就能多得粮食,生产积极性大大提高。 在流通方面,内战后期多数产品或是凭证供应或是免费分配,商品买卖大多是在黑市秘密进行的。现在,政府允许农民和小手工业者把自己的劳动产品拿到市场自由买卖,恢复国内的自由贸易。这一决定深得私有者的拥护。 在工业方面,内战时期宣布把中小工业都收归国有。实行新经济政策后,一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍然归国家所有,由国家经营。而那些中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许本国和外国的资本家经营。 实行新经济政策后,国有企业和合作社的管理制度也有很大改变。原来,国家设总管局,统一管理各个企业。实行新经济政策后,合作社成为独立的机构。它可以按自定的价格采购农产品,也可以按自己的意愿出售日用品。 新经济政策是列宁的英明决策,它使1921年春天的危机迅速消失,生产稳步恢复。新经济政策满足了小私有者的经济要求,受到广大农民的欢迎,也得到了工人和其他劳动者的拥护。在新经济政策的基础上,工农联盟日益巩固,苏维埃政权不断加强。到1925年,粮食总产量大体恢复到战前水平,工业总产量达到战前的3/4。国民经济恢复工作基本完成。 新经济政策的实行更为俄国人民指明了走向社会主义的正确道路。以列宁同志为代表的苏维埃政权正确地认识到,用战时共产主义政策的办法直接过渡到社会主义是行不通的。列宁曾精辟地说,实行新经济政策会使资本主义因素有一定增长,也确实存在着无产阶级和资产阶级谁战胜谁的问题。但是,苏维埃国家拥有强大的政权,掌握着重要经济命脉,完全可以把资本主义因素限制在一定范围之内,还可以利用它来为苏维埃服务,在这种情况下,资本主义复辟绝不是必然的。相反,无产阶级国家一定能够通过新经济政策战胜资本主义,实现社会主义。 列宁提出的新经济政策是对马克思主义思想的重大发展,对中国和其他国家的社会主义建设事业具有重大指导意义。

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